Zeta

Opština Zeta: Zakon nije zabranio uporedno vođenje dva procesa razgraničenja

Povodom nastale situacije i nedavnih saopštenja u vezi sa procesom razgraničenja Glavnog grada Podgorica i Opštine Zeta, kao stranka u započetom postupku, oglasili su se iz Opštine Zeta za i ukazali na nekoliko činjenica utemeljenih u Ustavu Crne Gore i Zakonu o teritorijalnoj organizaciji.

Saopštenje, koje potpisuje mr Bojan Popović, prenosimo integralno:

„Ministarstvo javne uprave (MJU) je izjavilo da je obaveza te institucije da obezbijedi pravilnu primjenu Zakona o teritorijalnoj organizaciji (Zakona), a ne da arbitrira u postupcima teritorijalnih razgraničenja. S tim u vezi, ukazali su na potrebu da se postupci razgraničenja vode onim redosljedom kako je vršeno izdvajanje opština iz Glavnog grada u nove opštine, da bi se izbjegle potencijalne posljedice sporenja između Opštine Tuzi i Opštine Zeta.

Pitanje – Kad se zagovara efikasnost, jasnost i postupnost rada, zašto predstavnik MJU u Organizacionom odboru između Opštine Tuzi i Glavnog grada Podgorica, nije još prije odvajanja Opštine Zeta (a imali su 4 godine) predložio arbitražu, koja se usvaja većinom glasova članova odbora, već je dozvolio da taj proces traje u nedogled?
Iako imamo saopštenje resornog ministarstva, ono ni u jednoj odredbi Zakona nije utemeljeno. Navedeno poštovanje redosljeda razgraničenja navodno predstavlja logički sljed koraka, koji se ne bi ni dovodio u pitanje da je procesu razgraničenja između Opštine Tuzi i Glavnog grada Podgorica pristupljeno na adekvatan i efikasan način. Preciznije, da su prvenstveno od strane MJU definisani određeni rokovi za formirani Organizacioni odbor. Ovako, zbog neefikasnosti rada tog Organizacionog odbora imamo situaciju da se konačno razgraničenje te dvije lokalne samouprave nije desilo ni nakon sedam godina.

S druge strane, Zakon nije zabranio uporedno vođenje dva procesa razgraničenja. Kad nešto zakonima nije zabranjeno, Član 10 Ustava Crne Gore je kristalno jasan – to je dozvoljeno. Samim tim, izjava da potencijalno mogu nastupiti posljedice između Opštine Tuzi i Opštine Zeta, definitivno nije utemeljena u Ustavu i Zakonu, već je samo izgovor za davanje prvenstva Tuzima u razgraničenju.

;

Pritom, Zakon je u članu 8 takođe jasan. Pošto su i Opština Tuzi i Opština Zeta već formirane jedinice lokalne samouprave (član 7 stav 1 Zakona), i pošto imaju lokalne odluke o naseljima i granicama naselja (odluke su donijete u 2016. i 2017. godini, dok su i jedna i druga bile Opštine u okviru Glavnog grada), koje su bitne iz ugla Zakona, i jedna i druga lokalna samouprava imaju granice svoje teritorije prema Zakonu. Ukoliko se utvrdi da se granice između lokalnih samouprava Tuzi i Zete na osnovu granica naselja ili granica KO, koja ulaze u njihov sastav, preklapaju, član 8 stav 3 propisuje da lokalne samouprave mogu to pitanje rješavati sporazumno ili povjeriti arbitraži.

Pitanje – Kako je moguće da MJU na osnovu člana 38 Zakona (koji predviđa samo obaveze za lokalne samouprave u kojima dolazi do teritorijalnih promjena) donosi zaključak da se ne može voditi postupak razgraničenja između Opštine Tuzi i Opštine Zeta, ako član 8 Zakona ostavlja tu mogućnost za bilo koje dvije lokalne samouprave?

Takođe, rad Organizacionog odbora za stvaranje uslova za početak rada novoosnovane Opštine Tuzi je obesmišljen – odbor je formiran 2018. godine, mijenjan je šest puta a ubrzo će i sedmi put, a do sada je predložio samo privremeno uređenje odnosa dvije jedinice lokalne samouprave. Dodatno, u prilog obesmišljavanju rada ovog odbora govori i činjenica da Opština Tuzi od promjene Zakona 2022. godine više nije novoosnovana, već taj status ima isključivo Opština Zeta. Zato, ukoliko MJU želi da poštuje Zakon, organizacioni odbor za stvaranje uslova za početak rada novoosnovane Opštine Tuzi bi morao biti rasformiran, i njihovi sporovi riješeni u skladu sa članom 8 Zakona.

Zakon jasno predviđa koja naselja ulaze u sastav svake lokalne samouprave, a navedeno je potvrđeno i kroz odluke o naseljima i granicama naselja svih lokalnih samouprava. Ukoliko dvije lokalne samouprave imaju jasno definisane teritorije koje obuhvataju, i nijedno naselje Zakon ne prepoznaje kao sporno, kako smo već naveli, eventualno preklapanje granica se rješava sprazumno, ili putem arbitraže, po Zakonu.

Pitanje – Kako je moguće da predstavnici MJU u odborima za razgraničenje ne obezbjeđuju primjenu Zakona, već ostavljaju mogućnost da se Zakon izjednači sa određenim prostorno planskim dokumentima? Dodatno, koja je funkcija predstavnika MJU u organizacionom odboru gdje se odluke donose većinom glasova, a koji ima pravo glasa, ako ne da podrži predloge koji su u skladu sa Zakonom?

U postupku raspodjele imovine, Opština Tuzi će koristiti izvještaje o popisu imovine iz 2017-2018. godine, dok će Opština Zeta koristiti izvještaje iz 2022-2023. godine. Kako se već nije desila raspodjela imovine, smatramo da bi jedini ispravan postupak bio zajednički rad tri lokalne samouprave, što Zakon ne zabranjuje, a sve u cilju efikasne, jasne i postupne raspodjele imovine. U suprotnom, stvorili bi se problemi da već kreirani izvještaji iz 2022. godine, ne bi bili validni, te bi navedeno dodatno otežalo podjelu Glavnog grada i Opštine Zeta, kada je ova tema u pitanju. U ovom dijelu, Zakon jedino predviđa da se podjela imovine u slučaju teritorijalne promjene vrši sporazumom, na osnovu odluka skupština opština na koje se teritorijalna promjena odnosi (član 44 Zakona). MJU je prethodno konstatovalo da se ne može voditi postupak razgraničenja između Opštine Tuzi i Opštine Zeta, što smo prethodno doveli u pitanje, zbog potencijalnih problema koje Zakon ne prepoznaje, te postavljamo još jedno:

Pitanje – Ako se usljed ovakvog stava MJU ne može voditi dalji postupak razgraničenja između Glavnog grada Podgorica i Opštine Zeta, zbog čega se ne može voditi zajednički postupak raspodjele imovine između tri lokalne samouprave? Još jednom napominjemo na član 10 Ustava Crne Gore.

Obavještenje o stopiranju rada Odbora za razgraničenje između Glavnog grada Podgorica i Opštine Zeta, dostavljeno je od strane predsjednika odbora, Dragiše Janjuševića, uz njegov potpis, bez pečata. O primjeni usvojenog Poslovnika o radu ovog Odbora, treba da se brine predsjednik (član 5 Poslovnika), ali ne na način što će izaći iz svojih nadležnosti. On je to i učinio stopirajući proces rada Odbora, jer to nije predviđeno Poslovnikom, već je samo predviđeno da predsjednik saziva sjednicu, i da istom predsjedava. U navedenom obavještenju, predsjednik odbora se poziva na okolnosti (faktičko stanje), dok je zakonsko utemeljenje obavještenja predstavljeno kroz član 16 Zakona, koji samo predviđa na koji se način može vršiti teritorijalna promjena kod lokalnih samouprava.

Iako nije došlo do promjene „kursa“ u tumačenju Zakona ni od strane MJU, drago nam je što se ipak resorno ministarstvo nije pozvalo na član 16 Zakona prilikom davanja „objašnjenja“ za novonastalu situaciju, jer je očigledno da se član 16 nije mogao upotrijebiti u navedenom obavještenju. Ipak, žao nam je što su i obrazloženja zauzetog stava MJU neadekvatna.

Kako je MJU dužno da obezbijedi pravilnu primjenu Zakona, u vremenu dok nijedan odbor ne zasijeda, bili bismo zahvalni ukoliko bismo dobili odgovore na postavljena pitanja“.

Slične teme:Crna gora ministarstvo javne uprave odbor za razgraničenje opština zeta

Sledeće

Utvrđivanje poreza na promet nepokretnosti sada u nadležnost Opštine Zeta

Ne propustite

Zeta samo na papiru ima opštinska preduzeća

Reklama

Klikni da ostaviš komentar

Zeta

Dnevni centar za stare u Zeti nema upotrebne dozvole

Dnevni centar za stare u Zeti nije otvoren ni nakon skoro tri godine jer ne može da pribavi upotrebnu dozvolu dok ne dobije priključak na vodovodnu mrežu.

Gradnja ovog objekta, u blizini Dnevnog centra za djecu i mlade, počela je u junu 2022. godine.

„Dnevni centar za stare još nije otvoren, jer nije dobio upotrebnu dozvolu. Ključni razlog za to je nedovršeni priključak na vodovodnu mrežu, koji je neophodan za ispunjavanje svih tehničkih uslova. Svjesni smo koliko je ovaj projekat značajan za starije sugrađane i njihove porodice, te ulažemo maksimalne napore kako bismo obezbijedili sve neophodne uslove za skorije otvaranje. U tom cilju, 4. marta raspisan je tender za izgradnju vodovodne mreže, čime će se riješiti jedno od najvažnijih infrastrukturnih pitanja. Trenutno je u toku potpisivanje ugovora i očekujemo da će ovaj proces biti završen u što kraćem roku, nakon čega će biti omogućeno izdavanje upotrebne dozvole“ rekla je za „Dan“ Marijana Nedović Radulović, sekretarka za lokalnu samoupravu.

Nedović Radulović kaže da je u pitanju naslijeđeni problem, ali da su odmah preduzeli sve radnje kako bi objekat što prije stavili u funkciju.

„Po preuzimanju funkcije obišla sam već izgrađeni objekat i izvijestili su me da postoji problem sa vodom i da se zbog toga ne može pustiti u rad. Odmah smo pokrenuli postupak javne nabavke kako bi u što kraćem roku dobili dozvolu“, kaže Nedović Radulović.

Ona je istakla da je objekat već opremljen neophodnim namještajem i određenom tehničkom opremom.

„Izvođač radova će nakon izgradnje vodovodne mreže pristupiti rješavanju problema sa hidrantima i pumpnim sistemom. Takođe, u toku je i procedura obezbjeđivanja svih zakonskih uslova koji prethode licenciranju ustanove za rad i pružanje usluga korisnicima. Kao dodatnu podršku radu budućeg doma, Opština Zeta je nabavila dizel električni agregat, koji će, osim što će pokrivati rad ovog objekta, služiti i za sanaciju problema sa pumpnim postrojenjem. Očekujemo da će svi ovi procesi uskoro biti završeni, čime će biti ispunjeni uslovi za konačno otvaranje Dnevnog centra za stare u Zeti i početak pružanja usluga korisnicima“, rekla je Nedeović Radulović.

Predstavnici Sekretarijata za lokalnu samoupravu obišli su starije sugrađane sa kojima su razgovarali o usluzi Dnevnog centra.

„U neposrednom razgovoru sa njima došli smo do zaključka da je veće interesovanje starijih građana za direktnu pomoć i pomoć u kući, nego za samu uslugu Dnevnog centra. Međutim, to ne može da bude dobar parametar dok se Dnevni centar ne stavi u upotrebu i prođe godinu dana. Tada ćemo dobiti realnu sliku i koliki je odziv sugrađana. Zbog njihovih sugestija ozbiljno razmišljamo o projektu geronto domaćica“, kazala je Nedović Radulović.

Neto površina objekta je 256 kvadrata, a bruto 295 kvadrata. Dnevni centar za stare predviđen je za 30 korisnika.

„Objekat je zamišljen da funkcioniše tako da stara lica u njemu mogu da borave od osam do 16 časova. Korisnici će imati dva obroka, društveno zabavne sadržaje, radionice koje će organizovati stručni radnik. Zamišljeno je da u početku bude angažovan jedan stručni radnik i dvije medicinske sestre ili njegovateljice“, kaže Nedović Radulović.

Izvor: Dan

Zeta

Noković: Čelnici DPS-a iz Zete ogrezli u kriminalu

Novoizabrani predsjednik Opštinskog odbora SNP Zeta Branko Noković kazao je da Zeta mora biti opština u punom kapacitetu, dodajući da ga ne iznenađuju napadi iz odborničkih redova DPS-a, jer je u pitanju nervoza zbog predstojeće presude u aferi „Koverta, ali i drugih istražnih i sudskih postupaka.

Noković je, u intervjuu za portal Borba, poručio prvom čovjeku DPS-a Zete Dušanu Radonjiću da se mane etiketiranja i ponudi se za svjedoka saradnika na suđenima za organizovani kriminal i korupciju.

Nedavno ste izabrani za predsjednika Opštinskog odbora SNP Zeta. Šta će biti Vaši prioriteti na toj poziciji?

Bez lažne skromnosti mogu reći da je privilegija i čast biti na čelu SNP-a u Zeti, jer je Zeta uvijek prepoznavala i vrednovala ispravnost politike SNP-a. Želim da se zahvalim prethodnom opštinskom rukovodstvu na čelu sa Slađanom Kaluđerović, koji su nam ostavili čvrste temelje za dalje jačanje i omasovljenje SNP-a.

Naši prioriteti u narednom periodu su jasni – Zeta mora biti opština u punom kapacitetu. I ne samo to, Zeta treba da bude pouzdana i poželjna destinacija za život i investicije. Mi, kao SNP smo dužni, da, kao i do sada, vodimo brigu o običnom čovjeku, poljoprivredniku, penzioneru, zdravstvenom i prosvetnom radniku, najmlađima i svim građanima.

Na poslednjoj sjednici Skupštine opštine Zeta našli ste se na meti opozicionih poslanika. Šta je motiv za te napade?

Motivi za te napade su višestruki. Prvo, ne kaže se slučajno da se sve prašta osim uspjeha, pa tako i opozicioni poslanici ne mogu da mi oproste rezultate koje postiže KIC Zeta, na čijem sam čelu. Od nekad zapuštene i pasivne institucije za kratko vrijeme napravili smo savremeno i popularno mjesto okupljanja velikog broja građana, a posebno mladih, kojima su, u pozitivnom okruženju, na usluzi brojni i raznovrsni kulturni i umjetnički sadržaji.

Drugo, dežurnim „patriotama“ smeta što se u programima KIC-a ne odričeno tradicije, identiteta i bogatog istorijskog i kulturnog nasleđa Zete. Mi sa ponosom ističemo činjenicu da se Crna Gora nekad Zetom zvala, a Zeta je stara srpska država. Takođe, ne zaboravljamo da Mitropolija crnogorsko-primorska, odnosno Srpska pravoslavna crkva, ima izuzetno važnu ulogu i posebno mjesto u istoriji Zete. Zbog toga smo meta napada raznih pripejd NVO organizacija i političko-kriminalnih klanova.

Treće, smeta im SNP kao neugodan i nezgodan svjedok svih nepočinstava predstavnika bivšeg režima, koji su ojadili i opustošili Zetu u svakom smislu. Znaju to i u DPS-u i zato po onom principu – vuk mijenja dlaku, ali ćud nikad – pokušavaju da etiketiranjem skrenu pažnju sa sebe Samo mogu da im poručim da sam potpuno spokojan, jer moje ime, za razliku od njihovih, nije i nikada neće biti vezano ni za kakve zloupotrebe ili bilo šta nezakonito. S druge strane, razumijem nervozu DPS-a i siguran sam da će nastaviti da me targetiraju i u narednom periodu, ali za takve naš narod ima jasnu poruku – psi laju, a karavani prolaze.

Da li Vas je iznenadilo što u napadima na Vas prednjači nekadašnji predsjednik Gradske opštine Dušan Radonjić?

Ne, nimalo nisam iznenađen. Iznenađen bih bio da se ponaša suprotno. Iskreno, zabrinuo bih se ako bi me on hvalio. Zar nema veće ironije, ali i licemjerstva nego kad lekcije dijeli osoba koja je bila nosilac liste DPS-a u vrijeme afere „Koverta? Zar se očekuje nešto drugo od osobe iza koje stoji krađa izbora i kupovina ljudskih duša? Zar može drugačije da postupa osoba čiji su mentori ogrezli u korupciji i kriminalu? Odgovor na sva ova pitanja je jedno veliko – ne!

Ali, kako to kaže naš narod – obraz im ne smeta da podmeću, kao što Radonjiću i njegovim kolegama iz afere „Koverta“ nije smetalo dok su našu časnu i ponosnu Zetu svodili na nivo provincije. Navika je čudo, pa tako i Radonjić nikako da se oslobodi od političkog nasleđa svoje partije, koje počiva na zastrašivanju, uvredama i drugim metodama kriminalne hobotnice. Razumijem povišenu nervozu Radonjića, jer je presuda za aferu „Koverta“ zakazana za 11. april. Ali, ima načina da umiri savjest i mirno spava – a to je da budu svjedok saradnik na nekim narednim suđenjima za organizovani kriminal i korupciju. Na taj način konačno će uraditi nešto dobro za Zetu.

Izvor: Borba

Zeta

Autobuski prevoznik BTC obustavlja prevoz kroz Zetu?

Ukoliko Opština Zeta u narednih mjesec dana ne raspiše tender za dodjelu linija na teritoriji opštine, autobuski prevoznik BTC Zeta obustaviće prevoz na četiri linije.

Ovaj prevoznik pola godine prevozio je građane na osnovu ugovora koji je potpisao sa Opštinom Zeta. Ugovor je istekao, a Janko Bulatović, iz firme BTC Zeta, navodi da će biti produžen još mjesec.

„Mi vozimo još mjesec dana. Očekujemo da se raspiše tender i ukoliko se to desi vidjećemo kakve uslove nude. Ukoliko to budu uslovi koji će zadovoljiti našu stranu, mi ćemo se prijaviti, a ukoliko nam ne bude odgovaralo – nećemo se prijaviti „, kaže Bulatović.

Bulatović navodi da su građane vozili na linijama Mataguži- Anovi, Bijelo Polje-Berislavci-Anovi, Ponari – Anovi i Gostilj-Anovi.

„Kada je Zeta postala samostalna optština pojavili su se problemi da li je to međugradski prevoz. Trebalo je da se organizuje prevoz unutar opštine i mi smo ga organizovali. Vozili smo na osnovu ugovora koji smo potpisali sa Opštinom Zeta.Dvije godine lični interes stavljen je u drugi plan i gledali smo da to funkcioniše, i funkcionisalo je. Više ne možemo izdržati kao privatno preduzeće“, naveo je Bulatović.

Bulatović smatra da Opština Zeta treba da izdvoji veća materijalna sredstva za subvencije.

„Ugovorom sa Opštinom Zetom je bilo precizirano da mi nećemo naplaćivati karte građanima, osim putnicama koji idu za Podgoricu. Za uzvrat, od Opštine Zeta smo dobijali subvencije u iznosu od 5.500 eura mjesečno. Te subvencije su nam plaćali do Nove godine, a od tada je to prestalo jer smo mi odbili. Upozoravali smo nekoliko puta da to ne funkcioniše kako treba“, rekao je Bulatović.

Predsjednik Opštine Zeta Mihailo Asanović kazao je da je ugovor sa Autobuskim prevoznikom BLT Zeta istekao, ali da on može obavljati posao jer su mu linije dodijeljene.

„Gledaćemo da produžimo ugovor sa jedinim prevoznikom koji u ovom trenutku ima registrovanu firmu u Zeti kako bi nastavio da vozi i u narednom periodu. Mi imamo skupštinsku odluku za davanje subvencija za saobraćaj i ne možemo odstupati od nje, već moramo naći neki zajednički jezik, kako građani ne bi ostali bez prevoza. Po toj odluci prevoznik mjesečno dobija 5.500 eura. U zadnjih tri mjeseca nije dobijao subvencije, jer nije želio da potpiše tu vrijednost. Njegova je želja bila da ne uzima taj novac, jer je želio više. To je prosto nemoguće jer su to sredstva koja su predviđena odlukom koju su odbornici izglasali u Skupštini opštine Zeta i ona se ne može mijenjati“, kaže Asanović.

Izvor: Dan